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發布時間:2018-12-17

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尽管如此,特朗普正迫不及待地期待弹劾程序进入由共和党掌控的参议院,希望在“自己的主场”得到“公正的审判”。另一方面,明知不可为而为之的民主党人也在小心翼翼地进行着政治计算,以免自己放的这把火反把自己点着。 在一份9页长的文件中,民主党人提出的第一项弹劾条款指控特朗普“滥用职权”。文件指出,特朗普寻求外国政府干预美国2020年大选,具体是通过对两项对于乌克兰具有重大意义的美国“官方行为”施加条件,迫使乌克兰开展有利于其连任的调查。 文件中所称的两项“官方行为”是指美国对乌克兰的军事援助和对乌克兰总统泽连斯基访问白宫的邀请。文件称,特朗普的行为是“出于谋取个人政治利益的腐败目的”。 民主党人提出的第二项弹劾条款指控特朗普“妨碍国会”。这项指控具体指特朗普藐视众议院依据其宪法赋予的“独享弹劾权”发出的传票,阻止多名现任和前任官员到国会就弹劾调查作证,同时还拒绝向国会提供相关的文件和记录。 民主党人在文件中指出,特朗普的行为表明,如果让他继续留任总统,他仍将对宪法构成威胁。因此特朗普应该被弹劾和审判,并被免职。 《纽约时报》首席白宫记者彼得贝克(Peter Baker)认为,民主党人之所以放弃对特朗普的“贿赂”或者“勒索”指控,是因为这两项都是刑事指控,使用这些术语会引起有关法定要素和司法先例的辩论。贝克说,可以导致弹劾的罪行并不一定是一项具体的犯罪行为,因此民主党决定使用“滥用职权”这一更加宽泛的指控。 美国哥伦比亚广播公司(CBS)首席记者加勒特(Major Garrett )则分析称,民主党放弃“贿赂”“勒索”这样的指控,是因为“他们(民主党人)显然不认为他们有足够的证据来证明这个案子站得住脚”。 民主党内部对弹劾条款有分歧 除此之外,CBS的加勒特也认为,民主党提出的弹劾条款明显缺少了“妨碍司法”的指控,而这在美国前总统克林顿弹劾案和尼克松弹劾中都是重要的指控。 在尼克松案中,众议院司法委员会在通过弹劾建议后核准了三项弹劾条款,包括阻挠司法工作、滥用总统权力和蔑视国会传调录音带的命令。而在克林顿案中,众议院司法委员会核准了四项弹劾条款,其中包括对克林顿在莱温斯基案中的两项伪证指控、一项妨碍司法和一项滥用职权指控。 实际上从一开始,众议院民主党内部就存在反对弹劾的声音。早在今年7月“通俄门”特别检察官罗伯特穆勒在国会作证之后,尽管许多民主党人主张以“通俄门”调查为基础发起弹劾,但是包括众议院议长佩洛西在内的一些温和派一直反对发起弹劾。 据美国有线电视新闻网(CNN)12月6日报道,就在民主党起草对特朗普的弹劾条款之际,众议院部分温和派民主党议员就对民主党领导层发出警告,反对把“妨碍司法”纳入对特朗普的弹劾指控中,声称这将对他们造成严重伤害。 据报道,参与这次会议的俄勒冈州民主党众议员库尔特史瑞德(Kurt Schrader)说,仅提出谴责一方面可以吸引部分共和党人的支持,另一方面也能避免民主党陷入参议院漫长的弹劾审判。 弹劾案普遍被视为民主党阻挠特朗普连任的政治手段。众议院温和派民主党人担心,参议院的弹劾审判可能会使公众舆论在2020年大选前倒向共和党一边。 白宫新闻秘书斯蒂芬妮格里沙姆(Stephanie Grisham)发表声明,指责弹劾条款“没有根据”、受党派利益驱使,参议院审理弹劾案时将确认特朗普“完全无罪”。 据路透社报道,民主党控制的众议院预计最快将在下周就弹劾指控进行表决。由于民主党在众议院占多数,弹劾决议在众议院通过基本没有悬念。 这意味着特朗普将成为继安德鲁约翰逊和比尔克林顿之后,第三位被众议院成功弹劾的总统。理查德尼克松虽然也曾面临众议院弹劾,但是他在几乎可以肯定会在受到众议院弹劾前宣布辞职。 如果下周众议院顺利通过对特朗普的弹劾投票,弹劾案预计将在明年初进入参议院进行审理。鉴于共和党在参议院掌握多数席位,特朗普在参议院被弹劾的可能性被认为微乎其微。 实际上,特朗普正希望弹劾程序尽快进入参议院,这样他就有机会对民主党进行反击。上个月21日,在众议院弹劾调查如火如荼之际,特朗普就曾表示希望对他的弹劾调查能够进展至由参议院进行审判,因为他可以在参议院得到正当程序,而且他期待事件主角、前副总统拜登将会是证人之一。 此外,就弹劾审理将如何进行,参议院尚未作出任何决定,麦康奈尔周二表示在圣诞节休会前参议院不会举行弹劾审理。不过,麦康奈尔计划与参议院民主党领袖查课舒默尽快会面,以讨论就弹劾的规则和方式达成一项两党联合决议的可能性。
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